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環(huán)保掛牌督辦再起污染企業(yè)你小心啦!

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環(huán)保掛牌督辦再起污染企業(yè)你小心啦!

  16/04.2016            3746

4月13日-14日,環(huán)保部網(wǎng)站連續發(fā)布的三則對環(huán)境(違法)問(wèn)題掛牌督辦的通知受到了廣泛關(guān)注。這也是時(shí)隔一個(gè)多月后,暨對黑化集團環(huán)境違法案件掛牌督辦后的又一波環(huán)保掛牌督辦。

據點(diǎn)綠網(wǎng)小編統計,2016年以來(lái),環(huán)保部共發(fā)布了5則對相關(guān)環(huán)保問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦的通知,共涉及8家公司和1個(gè)工業(yè)園,分別位于四川、黑龍江、湖南、安徽和上海。主要問(wèn)題為違法建設、超標排放,以及不正常運行防治污染設施等。

超標/直排仍是環(huán)境違法重災區

我們發(fā)現在9家被點(diǎn)名的單位中有8家存在廢水/廢氣超標,甚至直排環(huán)境的違法行為。

今年環(huán)保部的第一單環(huán)境違法掛牌督辦就點(diǎn)名了四川省的3家公司和1個(gè)工業(yè)園,其中四川省煤焦化集團有限公司則“名列榜首”。據介紹,該公司焦化廢水超標排放,篩焦車(chē)間、堆焦棚等未建設有效的收塵設施,無(wú)組織排放嚴重。此外還存在項目未批先建、拒不執行環(huán)保處罰決定等問(wèn)題,可謂是十分傲(xiao)嬌(zhang)。

而此前因被環(huán)保部門(mén)掛牌督辦而“大紅大紫”的黑龍江黑化集團更是“沒(méi)誰(shuí)(sei)了”!雖然環(huán)保部的公告只是敘述為該公司大氣污染物超標排放,且長(cháng)期未得到解決。但是據媒體報道,黑化集團因環(huán)境污染問(wèn)題,之前已經(jīng)被環(huán)保部門(mén)處罰30次,其中20張罰單已經(jīng)過(guò)了行政復議期,但黑化集團卻仍未執行。

細節問(wèn)題也不放過(guò)

環(huán)保部13日發(fā)布的涉及中國石化的兩則環(huán)境問(wèn)題掛牌督察通知所指出的問(wèn)題則有別于兩外的掛牌督察問(wèn)題。這兩起被掛牌督查的事件并不是因為污染物超標,或廢物直排,也不是未批先建或拒不受罰,而是指向了細節性問(wèn)題。

環(huán)保部在《關(guān)于對安徽省蕪湖市二水廠(chǎng)飲用水水源地環(huán)境違法問(wèn)題掛牌督辦的通知》中指出,蕪湖市二水廠(chǎng)飲用水水源一級保護區范圍內存在中國石化銷(xiāo)售有限公司安徽蕪湖石油分公司油輪碼頭1處,屬于歷史遺留的違法建設項目,有關(guān)環(huán)境違法問(wèn)題整改工作尚未完成。

另一被掛牌督辦的問(wèn)題則是中國石化上海石油化工股份有限公司主要化工生產(chǎn)區邊界外1公里限制帶內有部分居民住房,未編制跨區域突發(fā)環(huán)境事件應急預案。

這兩個(gè)被掛牌督辦的問(wèn)題可能聽(tīng)起來(lái)并沒(méi)有污染物超標直排等問(wèn)題那么嚴重,但是環(huán)境問(wèn)題就是應該不分大小,只要是不合規定,存在環(huán)境隱患的問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現,就應該及時(shí)處理解決,以免釀成大禍。(默默的給環(huán)保部點(diǎn)個(gè)贊)

“牽住牛鼻子”

“掛牌督辦”本意指的就是上級政府和行政主管部門(mén)通過(guò)社會(huì )公示等辦法,督促限期完成對重點(diǎn)案件的查處和整改任務(wù)。掛牌督辦的案件如果到時(shí)間不能夠辦理好督辦案件是要問(wèn)責的。

此前,環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧曾表示,牽住牛鼻子就是要落實(shí)地方政府的環(huán)境保護責任,只有落實(shí)地方政府的環(huán)境保護責任,地方政府守法了,企業(yè)才能更好地守法。2015年,環(huán)保部對33個(gè)市(區)開(kāi)展了綜合督察,公開(kāi)約談了15個(gè)市級政府主要負責人。

同時(shí),在環(huán)保部的督促下,各?。▍^、市)對30%以上的地市級政府進(jìn)行了環(huán)保督察,對31個(gè)市進(jìn)行了約談、20個(gè)市(縣)實(shí)施了區域限批、176個(gè)問(wèn)題掛牌督辦。通過(guò)這些督察、約談、督辦,有力推動(dòng)了地方政府環(huán)保責任的落實(shí)。

通過(guò)掛牌督查的方式,直接點(diǎn)名相關(guān)政府部門(mén),要求加大執法監管力度,查處、整改違法企業(yè),并對不能夠在限定時(shí)間內對掛牌督辦的案件進(jìn)行有效處理的部門(mén)問(wèn)責,倒逼其履行環(huán)保職責,或不失為解決區域環(huán)境違法問(wèn)題的一條道路。

高懸利劍 鐵腕執法

眾所周知,新環(huán)保法按日計罰以及排污許可證制度等是很有威懾力的條款。但是只有當這些法律武器被用到環(huán)境違法行為治理中,才能真正體現其價(jià)值。

掛牌督辦則是明確告訴那些存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè),不要心存僥幸!告訴大眾,環(huán)保部門(mén)對整治環(huán)境違法行為十分重視重視,對存在環(huán)境問(wèn)題的企業(yè)絕不姑息。

據了解,2015年,環(huán)保部聯(lián)合公安部、最高檢對兩起性質(zhì)惡劣的案件進(jìn)行了掛牌督辦,全國移送行政拘留案件2079起,移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件1685件。陳吉寧此前曾表示,加強行政執法和刑事司法聯(lián)動(dòng),讓違法者不僅受到行政的處罰,嚴重的還要受到刑事處罰,這個(gè)威懾作用很大!

對于環(huán)境污染企業(yè),就要高懸利劍,鐵腕重拳治污,對重點(diǎn)、典型的案件更是要掛牌督辦,讓污染企業(yè)無(wú)處藏身。

掛牌督辦的目的是想方設法提高對案件的重視程度,根本目的還是要解決問(wèn)題、辦成事情。從本質(zhì)上講,掛牌督辦或許并不是什么好事,因為掛牌督辦的案件越多,則說(shuō)明環(huán)境違法問(wèn)題越嚴重。但是,我們決不能自欺欺人,對重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題該掛牌就要掛牌,該督辦還要督辦!

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